Inicijativom se traži od Vijeća ministara da, u cilju optimizacije procesa javnih nabavki i povećanja stepena odgovornosti u trošenju budžetskog novca u institucijama BiH, donese odluku o formiranju centralnog nabavnog organa u skladu sa članom 4. stav 2. Zakona o javnim nabavkama i članom 2. Pravilnika o provođenju postupka zajedničke javne nabavke i osnivanju centralnog nabavnog organa.
Iz Naše stranke su istakli da centralni nabavni organ može biti uspostavljen kao posebna institucija ili već postojeća organizaciona jednica unutar ugovornog organa, koja mora imati osigurane kadrovske i finansijske resurse. Naglašavaju da formiranje centralnog organa ne bi iziskivalo dodatna budžetska sredstva, jer bi se mogao izvršiti preraspored postojećih kadrova u institucijama BiH koje se bave zajedničkim nabavkama i koje imaju iskustvo u toj oblasti.
U slučaju da Vijeće ministara usvoji inicijativu, neće biti potrebna potvrda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, jer je riječ o podzakonskom aktu.
U dokumentu se navodi da bi pored značajnih ušteda na cijenama nabavljane robe, usluga i radova, u slučaju prihvatanja inicijative, bili smanjeni administrativni troškovi te omogućena bolja kupovna moć centralnog organa, uz smanjenje korupcije unutar državnih institucija.
"Ako se zna da se primjenom centralizovanih nabavki zbog ekonomije obima mogu ostvariti uštede od 20 do 30 posto, i ako to primijenimo na javne nabavke institucija BiH, dolazi se do mogućih ušteda od 30 do 45 miliona KM na godišnjoj bazi, koji mogu biti ušteđeni centralizacijom javnih nabavki na nivou institucija BiH", kaže se u obrazloženju.
Bivši direktor Agencije za javne nabavke BiH Đenan Salčin rekao je da je svaki prijedlog formiranja centralnog nabavnog tijela dobar.
"Naravno, bitno je kako se stvari postave, sistem kontrole i sistem praćenja je bitan. Svaki sistem je dobar u onoj mjeri u kojoj se bude poštovao, koliko ga ljudi budu koristili, jer ukoliko napravite sistem koji niko ne koristi ili ga koristi na način da se zaobiđe, opet nećemo dobiti željeni rezultat", ističe Salčin.
Naglašava da bi formiranje takvog tijela bilo poželjno iz razloga što bi se smanjio broj kontakata ljudi, čime bi se smanjile koruptivne radnje te bi se dobili bolji kvalitet i cijene.
"Danas imate situaciju da svaka organizaciona jedinica na državnom nivou ili ministarstvo, za sebe nabavlja toaletni papir. Vidjeli ste da postoji problem službe za zajedničke poslove, imate problem da svako nabavlja svoj papir za kopiranje, tonere i slične stvari. Sigurno kad objedinite to na jedno mjesto, dobit ćete kvalitetnije ponude, da će se javljati ozbiljniji ponuđači koji mogu odgovoriti zahtjevima iz tendera i da ćete sigurno smanjiti potencijalnu korupciju", rekao je Salčin te dodao da uvijek postoji otpor ovakvim odlukama, jer kad ljudi gube mogućnost kontrole nabavke, onda smatraju da gube i moć, što je, indirektno i tačno.
