Svjedočenjem Jelene Znahor, koja je u Federalnom ministarstvu finansija radila kao budžetski inspektor, danas je u Sudu BiH nastavljeno suđenje premijeru Fadilu Novaliću i drugima u vezi sa spornom nabavkom 100 respiratora u vrijednosti 10.530.000 KM.
Osim Novalića, u aferi "Respiratori" optuženi su suspendirani direktor Federalne uprave civilne zaštite (FUCZ) Fahrudin Solak, ministrica finansija Federacije BiH Jelka Milićević i vlasnik kompanije "Srebrena malina" Fikret Hodžić.
Svjedokinja Znahor je, zajedno s kolegicom Azrom Avdić, a prema nalogu Tužilaštva BiH i ministrice Jelke Milićević, sačinila djelimični zapisnik nakon vanrednog budžetskog nadzora u Federalnoj upravi civilne zaštite o trošenju budžetskih sredstava za period od 16. marta do 16. novembra 2020. godine. Akcent je bio na kupovini 100 respiratora.
Navedena isplata za respiratore
Na osnovu raspoložive dokumentacije koju su dobili u FUCZ-u, Znahor je danas kazala da nisu mogli pronaći niti utvrditi na osnovu čega je FUCZ odabrao firmu Fikreta Hodžića “Srebrena malina” kao najpovoljnijeg ponuđača.
Također je bilo još osam ponuda koje su došle prije “Srebrene maline”, od čega je njih šest već tada izuzela SIPA. “Srebrena malina" je bila deveta. Inspektorice nisu mogle iz ponuđene dokumentacije utvrditi je li rađena analiza drugih ponuda. Nisu sve ponude imale istaknute cijene, a u nekima su falili jedan ili više elemenata.
Svjedokinja je potvrdila da su kolegica i ona u tom trenutku uvid u ponudu za respiratore ACM 812 A te u ugovor između FUCZ-a i “Srebrene maline" za isti tip respiratora, a da su putem medija saznale da je bilo i drugih ponuda.
Ugovor je datiran na 3. april 2020. godine, kada je i realiziran. Uvidom u obrazac za unos novčanih sredstava, inspektorice su, kako je kazala Znahor, na više listinga iz trezorske aplikacije vidjele da je navedeno plaćanje 2. aprila 2020. te su utvrdile da je stvorena obaveza spomenutog datuma, a da je plaćanje izvršeno 3. aprila 2020. u 10:09 sati. U opisu je navedena isplata za respiratore. To je izazvalo sumnju u to da još nije postojao ugovor prilikom unošenja faktura u trezorsku aplikaciju.
"Srebrena malina" je u ugovoru navela garantni rok od 24 mjeseca, a proizvođač je nudio garanciju na 12 mjeseci, te su se, kazala je Znahor, zapitale ko garantira za preostalih 12 mjeseci.
Prekoračenje utroška kumuliranih sredstava
Znahor je, također, pojasnila da postoji limit u trošenju sredstava te da su utvrdile prekoračenje utroška kumuliranih sredstava, koje je bilo više od dozvoljenih 50 posto.
Federalna uprava civilne zaštite imala je 31. decembra 2019. godine kumuliranih 25.108.000 KM, od čega je, zaključno s 8. junom 2020. godine, utrošeno 17.741.142,57 KM.
Odgovarajući na pitanja odbrane, Znahor je kazala da nije imala pristup trezorskoj aplikaciji te je potvrdila da su postojale odluke Federalnog štaba o kupovini medicinskih sredstava i opreme, za šta je FUCZ bio zadužen.
Ona je potvrdila da njena kolegica i ona nisu provjeravale unos u aplikaciju te da su iznijele zaključke samo na osnovu pregleda dokumentacije koja im je bila dostupna.
Također je kazala da je FUCZ imao odobrenje kao budžetski korisnik da unosi podatke u aplikaciju. Pojasnila je da, ukoliko je uneseno nešto pogrešno, za to odgovara osoba koja je unijela podatke u aplikaciju.
Svjedokinja je istakla da nisu vršile analizu niti našle podatke na osnovu kojih je utvrđeno da je "Srebrena malina" najbolji ponuđač.
FUCZ je dostavio prigovore na zaključke inspektorica, u kojima je, kako je odbrana istakla, navedeno da je unos u trezorski sistem uslijedio 3. aprila, a da je 2. april bio datum predračuna.
Advokatica Marsela Bajramović, koja zastupa Fahrudina Solaka, nakon pretresa je kazala da svjedokinja nije dala potpune, cjelovite i uvjerljive odgovore tokom njenog direktnog i unakrsnog ispitivanja.
- Nažalost, danas smo ponovo čuli nepotpune odgovore i očito je da nisu izvršene sve provjere koje su bile neophodne da bi se došlo do ovakvih zaključaka. Postupajuća inspektorica je svjedočila i iznijela neke ozbiljne konstatacije, ali ih nije uspjela odbraniti. Štaviše, kada su u pitanju neke osnovne stvari, kao što su potpuno legitiman način i svrha plaćanja, potpuno se ograđivala.
Što se tiče dana kada je izvršeno plaćanje, odnosno kada je u sistem unesen nalog da se izvrši plaćanje, također je dala vrlo površne odgovore, bez ikakvih konkretnih dokaza i provjera kada i kako je to urađeno. Vi ćete se sjetiti, svjedočile su službenice računovodstva FUCZ-a i Federalnog ministarstva finansija, koje su upravo radile na toj aplikaciji i na tom sistemu, i one su potvrdile, a imamo i dokaze, da se to desilo tek 3. aprila 2020. godine - kazala je advokatica Bajramović.
