Sjednica je sazvana na zahtjev dvije trećine Kluba delegata iz reda bošnjačkog naroda.
Ovaj zakon, koji je usvojen ranije u Predstavničkom domu bez glasova poslanika iz HDZ BiH-HNS-a, predložili su klubovi poslanika SDA, SBB-a, SDP-a i DF-a te delegat Predrag Kojović iz Naše stranke.
Predsjedavajuća Doma naroda Lidija Bradara (HDZ BiH) najavila je da će se ovaj zakon razmatrati kao zakon s liste vitalnih nacionalnih interesa, što znači da ga moraju usvojiti sva tri kluba naroda da bi prošao, a poznato je da ga ne podržavaju iz Kluba delegata iz reda hrvatskog naroda.
S druge strane, dvije trećine Kluba delegata iz reda bošnjačkog naroda jutros je donio odluku o vitalnom interesu Kluba delegata iz reda bošnjačkog naroda u slučaju donošenja zakona.
U početku sjednice delegati su glasali o tome da li će se zakon razmatrati u hitnom postupku, što nije izglasano, te je dopredsjedavajući Doma Jasenko Tufekčić (SDA) zatražio pojedinačno glasanje. Ovo je izazvalo kratku „prepirku“ između Bradare i sekretara Doma naroda Izmira Hadžiavdića o tome koliko je delegata potrebno da bi se izglasao hitni postupak.
U konačnici je, nakon pojedinačnog glasanja, izglasano da se zakon razmatra po hitnom postupku.