Univerzitetski klinički centar u Tuzli se nalazi u specifičnoj situaciji, jer nadležni nisu ispoštovali presudu Ustavnog suda Federacije BiH u kontekstu rješavanja upravljačkih prava. Umjesto poštivanja naredbe, nadležni sa kantonalnog i federalnog nivoa sada traže produženje roka za implementaciju presude.
Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine 21. maja ove godine je donio odluku po apelaciji federalnog premijera Nermina Nikšića, a koja se odnosi na privremeno imenovanje upravnog odbora Univerzitetskog kliničkog centra (UKC) u Tuzli. Presudom je naređeno da se u roku od šest mjeseci osnivači te zdravstvene ustanove moraju upisati u sudski registar.
Krajnji rok za to je bio 21. novembar ove godine, a presuda u konačnici nije implementirana. Za to je bilo potrebno da Tuzlanski kanton i Federacija BiH usaglase ugovor, kojim će utvrditi upravljačka i vlasnička prava te finansijske obaveze prema tuzlanskom UKC-u.
Kroz pojašnjenje presude je upozoreno na to da će pacijenti i studenti Medicinskog fakulteta u Tuzli, ostati uskraćeni za ostvarivanje svojih prava.
Prema odluci Ustavnog suda FBiH, ukoliko strane u postupku, ne postupe po nalogu u zadanom roku, odnosno ne izvrše svoju ustavno-zakonsku obavezu, što zapravo i nije učinjeno do 21. novembra ove godine, sva akta donesena od organa vlasti navedenih u tom stavu presude, u odnosu na ovu zdravstvenu ustanovu prestaju da se primjenjuju kako je definisano u stavu tri izreke presude.
Imajući u vidu značaj ovog pitanja, Ustavni sud FBiH upozorio je da bi u slučaju neizvršenja presude, odgovornost za nemogućnost daljeg funkcionisanja ovog nivoa zdravstvene zaštite u TK proizvela nesagledive štetne posljedice po građane i njihova prava na zdravstvenu zaštitu, ali i obrazovanje studenata u okviru ustanove.
Iz Vlade Tuzlanskog kantona dosad su u nekoliko navrata upozoravali na ignorantski odnos Vlade FBiH u kontekstu postizanja zajedničkog dogovora vezano za rješavanje upravljačkih pitanja u UKC-u Tuzla.
S obzirom da presuda na kraju nije implementirana u zadatom vremenskom okviru, Vlada Tuzlanskog kantona je održala vanrednu sjednicu za vrijeme koje je usvojila informaciju kantonalnog Ministarstva zdravstva o statusu i funkcionisanju UKC-a Tuzla i poduzetim aktivnostima nadležnih kantonalnih organa na provođenju presude.
Također, Vlada TK je ovlastila premijera Tuzlanskog kantona da, uz informaciju, Ustavnom sudu Federacije BiH dostavi obavijest sa zahtjevom za produženje roka za izvršenje presude i utvrđivanjem odgovornih organa i pojedinaca za njeno izvršenje. Prema dostupnim saznanjima Vlade TK, s istim zahtjevom Ustavnom sudu obratit će se i nadležni organi Federacije BiH.
"Zaključkom Vlada Tuzlanskog kantona je pozvala Premijera i Vladu Federacije Bosne i Hercegovine, kao i Federalno ministarstvo zdravstva da u što kraćem vremenu aktiviraju zajedničku radnu grupu u cilju hitnog započinjanja razgovora na temu usaglašavanja teksta ugovora o međusobnom regulisanju osnivačkih prava, obaveza i odgovornosti suosnivača, s obzirom da je to pitanje osnovni preduslov za donošenje svih drugih neophodnih i konačnih odluka nadležnih organa suosnivača i omogućavanje nesmetanog rada i egzistiranja JZU UKC Tuzla", naveli su iz Vlade TK.
Navodeći da je zaštita zdravlja i života građana Tuzlanskog kantona, kao i pravo na liječenje osnovno ljudsko pravo i njihov prioritet, iz Vlade TK su naveli da se ne smije dovoditi u pitanje rad i funkcionisanje UKC-a Tuzla i da ista treba nastaviti obavljati svoje djelatnosti i funkcije propisane važećim zakonima, internim aktima ustanove, potpisanim ugovorima i sporazumima.
Podsjetili su da su nakon donošenja presude održani sastanci predstavnika Tuzlanskog kantona i Federalnog ministarstva zdravstva i dogovoren je početak aktivnosti na njenom izvršenju te je Federalno ministarstvo dostavilo i hodogram aktivnosti sa tabelarnim prikazom.
Vlada TK je načelno podržala predložene mjere i aktivnosti uz uslov da se uz njih ugrade prijedlozi i primjedbe utvrđeni na sjednici Vlade TK, na što nisu dobila pismeni odgovor.
"Nakon toga, a u cilju blagovremene provedbe presude i pored dostavljenih prijedloga i primjedbi na hodogram, Skupština Tuzlanskog kanton, Vlada Tuzlanskog kantona i Ministarstvo zdravstva Tuzlanskog kantona su preduzeli niz aktivnosti i poslali više zahtjeva, zaključaka, inicijativa, a po svim aktima Vlada Federacije BiH se nije odazvala, niti dostavila odgovor", istaknuto je iz Vlade TK.
Zbog navedenog, kako su zaključili, organi vlasti u Tuzlanskom kantonu ne mogu preuzeti odgovornost za neizvršenje presude u datom roku, a koji je istekao 21. novembra, jer je izostala saradnja Federacije Bosne i Hercegovine u cilju zaključivanja ugovora koji je predusulov za upis Federacije BiH, kao drugog suosnivača, u sudski registar.
